Japan setzt Urheberrechtsreform um: härtere Strafen geplant

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Das Gesetz lässt doch eine gravierende Lücke klaffen. Das herunterladen einzelner Teile. Also wenn sagen wir 1 Mangahaft in 10 einzelnen Seiten angeboten wird und nicht komplett und man immer nur 1 Seite runterlädt dann bleibt das also ohne Konsequenzen?